昨日，南寧市工商局舉辦“食品安全惠民生”食品流通企業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)了華潤萬家、夢(mèng)之島優(yōu)購、沃爾瑪?shù)任沂?0多家大中型食品流通企業(yè)代表齊聚一堂學(xué)習(xí)相關(guān)法律，鼓勵(lì)企業(yè)參與到維護(hù)首府南寧流通環(huán)節(jié)食品安全的行動(dòng)中來。
目前，全市有4萬多家食品經(jīng)營企業(yè)，眾多食品從外地流入南寧，食品安全監(jiān)管不容忽視。這是一次與眾不同的座談會(huì)，通過學(xué)習(xí)不僅給企業(yè)敲響了“警鐘”，同時(shí)也給消費(fèi)者提供一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。座談會(huì)上，工商部門表揚(yáng)了做得好的企業(yè)，同時(shí)也指出了部分超市、商場現(xiàn)存的一些違規(guī)或不規(guī)范的經(jīng)營行為，建議食品安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)從細(xì)節(jié)做起，消費(fèi)者應(yīng)多學(xué)習(xí)科學(xué)的購物常識(shí)，把好自身第一道安全關(guān)，學(xué)會(huì)對(duì)違法、不規(guī)范經(jīng)營行為說“不”。
“外包”柜臺(tái)應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任
現(xiàn)象：在我市的商場、超市內(nèi)，出現(xiàn)有柜臺(tái)外包的現(xiàn)象，可是一出現(xiàn)食品安全問題，往往互相推諉，商場方和承包方都不愿負(fù)責(zé)，那么這樣的責(zé)任，誰該負(fù)責(zé)呢?工商部門解疑：《中華人民共和國食品安全法》中明確規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，市場開辦方或柜臺(tái)出租者也要承擔(dān)連帶責(zé)任，自覺主動(dòng)地接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，建立和完善食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，建立和落實(shí)食品進(jìn)(銷)貨記錄制度，建立和推行經(jīng)營者食品質(zhì)量自檢制度，建立和完善“問題食品”的處理機(jī)制。在食品流通領(lǐng)域的“外包”柜臺(tái)也要辦齊相關(guān)的證件，否則也不能進(jìn)場銷售。
不規(guī)范或違規(guī)的包裝標(biāo)識(shí)屢見不鮮
現(xiàn)象：近日，工商部門在我市的部分超市中發(fā)現(xiàn)，在一些大冰柜、展臺(tái)上，擺放著一些用塑料真空包裝袋的海味、臘味等產(chǎn)品，這樣包裝看上去保鮮有保障，但是外包裝上沒有任何相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。還有的現(xiàn)做現(xiàn)賣的食品，如豆腐花、豆?jié){等，外包裝上往往沒有或缺少詳盡的標(biāo)識(shí)，這些現(xiàn)象在市場中屢見不鮮。
工商部門解疑：沒有標(biāo)簽違反了食品安全法的第二十八條的禁止生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品的規(guī)定。對(duì)于預(yù)包裝食品包裝上的標(biāo)簽有具體規(guī)定，按照食品安全法的第四十二條規(guī)定，在食品流動(dòng)領(lǐng)域的銷售食品，外包裝上要有食品的名稱，規(guī)格，凈含量，生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)，貯存條件，所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱等，專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。一樣不可少，消費(fèi)者在超市或商場購食品時(shí)，這些常識(shí)都可用到，只要看到“殘缺不全”的標(biāo)識(shí)包裝最好放棄購買并另行選擇，否則遇上問題食品，輕則拉肚子，重則威脅生命，劃不來。其實(shí)無論是袋裝食品還是散裝食品，都要看清外包裝、容器上的標(biāo)識(shí)，這是選購食品的最基本方法。
選購添加非食用物質(zhì)的食品時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎
現(xiàn)象：據(jù)工商部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的超市“創(chuàng)新”，自行搭配出一些“混合食品”。如在配好的八寶粥原料里加入了干玫瑰花瓣，但是企業(yè)不知道玫瑰花不屬于食品，這樣亂添加的行為違反了相關(guān)規(guī)定。
工商部門解疑：按照食品安全法第五十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。
那么，什么物質(zhì)既是食品又是中藥材?消費(fèi)者可從*衛(wèi)生行政部門公布的相關(guān)目錄查詢到，企業(yè)務(wù)必要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事。
若“三防”設(shè)施不齊備的應(yīng)整改
現(xiàn)象：平時(shí)，在沒有檢查的時(shí)候，市民反映有的超市不設(shè)防蠅防蟲防塵“三防”設(shè)施，在一些涼菜區(qū)的拌菜工作人員不戴口罩、工作帽，也不穿工作服，衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。
工商部門解疑：按照食品安全法的第二十七條中有規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：(二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;(八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽……
消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范的經(jīng)營行為可向經(jīng)營者提建議，也可向工商部門反映。
最終解釋權(quán)不能當(dāng)作“避責(zé)牌”
現(xiàn)象：走在商場、超市、商店里，尤其在促銷期間，會(huì)看到張貼的一些告示、聲明中有一句“最終解釋權(quán)歸××公司所有”，當(dāng)出現(xiàn)問題后，企業(yè)就以此作為規(guī)避責(zé)任的“擋箭牌”，令受侵害的消費(fèi)者有苦難言。“最終解釋權(quán)”真能讓該負(fù)責(zé)任的企業(yè)糊弄過去嗎?
工商部門解疑：經(jīng)營者不能通過格式合同或者格式條款來規(guī)避、減輕要負(fù)的責(zé)任，如在限制消費(fèi)者權(quán)益的前提下，該條款是無效的�！熬哂凶罱K解釋權(quán)”就是格式合同中的格式條款，從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法經(jīng)營者義務(wù)分析，解釋應(yīng)當(dāng)是商業(yè)經(jīng)營者在從事商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中所盡的一種義務(wù)�！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，“經(jīng)營者不得以格式合同，聲明，店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定或減輕，免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。如格式合同、聲明、店堂告示中含有不公平不合理內(nèi)容的，該內(nèi)容無效”。若合同規(guī)定免除或減輕了經(jīng)營方的責(zé)任，而加重了消費(fèi)者的責(zé)任或侵害了消費(fèi)者權(quán)益，這句話則無效，消費(fèi)者可理直氣壯拒絕接受合同條款。
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