剛剛過去的2013年，世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)復(fù)蘇且前景不甚明朗，國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義愈發(fā)盛行。在此背景下，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)升溫，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查猛增，并呈現(xiàn)出一些值得關(guān)注的趨勢(shì)和特點(diǎn)。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，21個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)啟動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共106起，同比增長(zhǎng)37.7%，增速提高26.1%，我國(guó)連續(xù)19年成為全球遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。
反傾銷占比最大
2013年，對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查仍以反傾銷為主，共73起，同比增長(zhǎng)28.1%，增速提高16.3個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)連續(xù)19年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。與此同時(shí)，反傾銷案例占比出現(xiàn)回落，同比下降超過5個(gè)百分點(diǎn)(表1)。
2013年，對(duì)華反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查大幅回升。其中反補(bǔ)貼調(diào)查17起，同比增長(zhǎng)88.9%，同比大幅提升88.9個(gè)百分點(diǎn)；占比16%，提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)連續(xù)8年成為全球遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。同期遭遇保障措施調(diào)查16起，同比增長(zhǎng)77.8%，大幅提升65.3個(gè)百分點(diǎn)；占比15.1%，提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。
但須特別注意的是，2013年國(guó)外對(duì)華發(fā)起“雙反”調(diào)查達(dá)13起，創(chuàng)5年新高，此必將對(duì)我國(guó)涉案產(chǎn)品的出口產(chǎn)生嚴(yán)重制約效應(yīng)。
此外，2013年，僅由歐盟對(duì)華玻璃纖維網(wǎng)格織物啟動(dòng)1起反規(guī)避調(diào)查，相對(duì)于2011年的4起和2012年的12起大幅下降。
發(fā)展中國(guó)家討聲漸高
2013年，發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)成為對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主體。2011年，發(fā)展中國(guó)家對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查共42起，占比超過60%；2012年共計(jì)53起，占比近70%；2013年66起，占比雖有所回落，但仍超過60%(表2)。
就具體措施而言，2013年發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查主要集中在反傾銷(21起)和反補(bǔ)貼(17起)調(diào)查領(lǐng)域，其中13起“雙反”調(diào)查全部由發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起，特別是反補(bǔ)貼措施基本都由發(fā)達(dá)國(guó)家采取；發(fā)起的保障措施(2起)和特保措施(0起)調(diào)查極少。
2013年，發(fā)展中國(guó)家對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查則偏向于反傾銷(52起)和保障措施(14起)。由于保障措施的發(fā)起門檻相對(duì)較低，發(fā)展中國(guó)家在選擇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查手段時(shí)較易采用。
作者:佚名 來源:中國(guó)服裝網(wǎng)
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